Хрупкое восстановление стран Ближнего Востока и Центральной Азии
С начала этого года регион Ближнего Востока и Центральной Азии добился хорошего прогресса, и восстановление продолжается, несмотря на новые вспышки коронавирусной инфекции. Тем не менее, восстановление происходит неравномерно и не полностью. Кроме того, общая обстановка остается неопределенной, и возникают новые проблемы.
Анализ текущей ситуации экономики ближневосточного и центральноазиатского регионов был представлен в конце октября на тематической секции ежегодного собрания МВФ. Результаты исследований экспертов представил директор Департамента Ближнего Востока и Центральной Азии МВФ Джихад Азур.
В этой публикации представим ключевые моменты доклада — краткий обзор общих перспектив региона.
Эксперты прогнозируют, что реальный ВВП стран Ближнего Востока и Северной Африки (MENA) вырастет на 4,1% в 2021 и 2022 годах после сокращения на 3,2% в 2020 году. Рост реального ВВП на Кавказе и в Центральной Азии (CCA) прогнозируется на уровне 4,3% в этом году и 4,1% в 2022 году после сокращения на 2,2% в 2020 году.
В будущем сохраняются опасения по поводу экономических последствий и расходящихся перспектив восстановления: в среднесрочной перспективе ожидается, что реальный ВВП останется ниже докризисных прогнозов примерно на 2½% в MENA и примерно на 7% в CCA.
Страны, которым удалось восстановиться быстрее, также будут иметь более низкие потери производства. В то же время восстановление занятости остается слабым, а растущая инфляция снижает возможности использования денежно-кредитной политики для стимулирования роста.
С начала этого года страны указанных регионов добились значительных успехов. Помимо стран, входящих в Совет сотрудничества стран Персидского залива, несколько стран-экспортеров нефти и стран с формирующимся рынком (таких как Азербайджан, Иордания, Казахстан и Марокко) продвинулись в развертывании вакцинации.
Кроме того, данные, доступные за первую половину 2021 года, показывают, что восстановление продолжается, несмотря на новые вспышки.
Перспективы стран-экспортеров нефти улучшились благодаря повышению цен на нефть и постепенному сокращению объемов добычи.
Тем не менее, восстановление идет неравномерно и не полностью, и возникают новые проблемы:
Новая волна пандемии поражает страны со слабым прогрессом в области вакцинации. Страны с низким уровнем доходов и нестабильные и затронутые конфликтами государства полагаются на многосторонние инициативы по доступу к вакцинам и отстают.
Рост инфляции и сокращение пространства для макроэкономической политики. Более высокая инфляция сокращает пространство для маневра в денежно-кредитной политике, усугубляя проблемы, связанные с ограниченным пространством для фискальной политики. Кроме того, рост цен на продовольствие увеличивает риски отсутствия продовольственной безопасности, особенно для стран с низким уровнем доходов, нестабильных и затронутых конфликтами государств.
Сохраняются разнонаправленные подъемы с опасениями по поводу экономических последствий: в среднесрочной перспективе ожидается, что реальный ВВП останется ниже докризисных прогнозов примерно на 2,4% в регионе MENA и примерно на 6,9% в регионе CCA.
Растет неравенство. Низкоквалифицированные, молодые, женщины и рабочие-мигранты больше всего пострадали от пандемии, как и более мелкие фирмы, особенно в секторах, чувствительных к контактам.
Риски и факторы уязвимости накапливаются по мере роста неопределенности в отношении скорости преодоления пандемии. Риски включают задержки с прививками; более жесткие глобальные финансовые условия; преждевременный отказ от политической поддержки; постоянная инфляция; социальные волнения, геополитические риски и риски безопасности; и климатические потрясения.
Региону необходимо решить несколько ключевых задач:
- Стабилизация долга: увеличение коэффициентов долга и условных обязательств в 2020 году ухудшило перспективы стабилизации долга для некоторых стран, особенно если восстановление затянется, процентные ставки повысятся, а бюджетная корректировка будет отложена.
- Слабое восстановление занятости: средний уровень безработицы в регионе Ближнего Востока и Центральной Азии вырос до 10,7% в 2020 году — 11,6 %в странах Ближнего Востока и Северной Африки и 8,7 процента в CCA, что намного превышает показатели, наблюдавшиеся во время других недавних кризисов.
- Воздействие на корпоративный сектор: корпоративный сектор восстановился до допандемического уровня, но более мелкие фирмы и предприятия в секторах, чувствительных к контактам, отстают. Фирмы с цифровыми технологиями, а также компании с сильными докризисными фундаментальными показателями и запасами ликвидности смогли частично смягчить воздействие пандемии. В зависимости от силы восстановления и политической поддержки от 15 до 25 процентов компаний могут нуждаться в реструктуризации или ликвидации. Это может иметь побочные эффекты для банков, связанных с этими фирмами, и ограничить предоставление кредита в предстоящие годы.
Экспертов МВФ обнадеживает тот факт, что несколько стран планируют инвестировать в свое будущее, переориентируя роль государства на здравоохранение и образование, расширяя сети социальной защиты и стимулируя цифровые и климатоустойчивые технологии.
МВФ продолжает тесно сотрудничать со странами региона, предоставляя консультации по вопросам политики и техническую поддержку, а также предоставляя финансирование в размере 20 миллиардов долларов США с начала кризиса.
Фонд также выделил 49,3 миллиарда долларов специальных прав заимствования для пополнения резервных активов региона, что поможет странам справиться с трудными политическими компромиссами и ускорить их восстановление. Более подробную информацию можно в отчете МВФ о региональных экономических перспективах.